一個“新澳門人”的心聲
採寫：謝謙
澳門，一個國際化的移民城市，新移民是老生常談的話題，新移民與原居民共同建設澳門，發展澳門，促進了了本澳社會多元化，也增強了城市文化軟實力。
起步於廣東順德的“水晶小夥”鄧海強，在移民澳門的10年中，打造出了本澳著名的水晶珠寶品牌。
他摸准粵澳融合的大勢，把握住澳門“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”的定位，建立起“澳門開總店、巴西採原料、內地搞生產”的經營架構，深度佈局大灣區市場。
作為行業引領者，鄧海強更自豪的是，他是一名“新澳門人”。
很多人稱我們非永久居民為新移民，實際上我來到這裡，就已經把澳門當成我的美好家園，我紮根在澳門，為澳門的發展出力，我更願意人們叫我“新澳門人”。
——鄧海強
老家在湖南郴州的鄧海強，小時候隨著身為海軍的父親經常搬家，在廣西桂林上小學時，他認識了水晶並對它產生了濃厚的興趣。
2000年，年輕的鄧海強賣掉房子，帶著十多萬本金，踏上了去非洲尋找天然水晶的冒險路，僅過一年，就成功從非洲帶回來一批天然水晶，並在廣東順德一家商場開起了第一家水晶加工店，在誠信經營下，他市場稀缺的水晶得到大眾追捧，鄧海強看准商機，加開分店，迅速佔領市場。
又過了10年，鄧海強的水晶加工店已經遍佈廣東省，這時，他與澳門的緣分到了。
“2011年的時候，正好是澳門提出建設“世界旅遊休閒中心“的規劃，澳門貿促局的領導來到佛山順德舉辦推介會，參觀我耗資3000萬打造的原生態天然水晶養生會館，他當時感覺好震撼，又瞭解到我們的水晶原料很大一部分來源於巴西，即場就建議我到澳門開企業並透過中葡商貿平臺來拓展商機，之後我瞭解到我的水晶製品很適合澳門的旅遊發展，而且本身又同葡語國家市場做著生意的，於是決定通過澳門貿促局一站式服務申請在澳門開設了我自己的水晶珠寶店，真是很高效率，很快批准，我就這樣正式邁進了澳門的大門。”
——鄧海強
這一年，鄧海強透過“重大投資移民”計畫向澳門貿促局遞交了臨時居留許可的申請，翌年，鄧海強成為了一名澳門非永久居民。
“好高興可以成為一個澳門人，有了這個身份，我更有了為澳門的發展出心出力的動力；同時有了這個身份，我在內地、在與葡語系國家做生意上就如虎添翼了。”
——鄧海強
2012年1月，鄧海強的水晶直營店入駐澳門新馬路最繁華地段商鋪；3年後，他的店已在澳門開到5家。
“我開的第一間鋪是在新馬路366號，最黃金的地段，我租了一整棟樓，那時候的租金是10幾萬1個月，如果在內地可以租10幾間鋪。但我覺得我已經成為了澳門人，就要有紮根在澳門的思維，不能只是沿用在內地的一套思維，我要走一條全新的發展道路，一條由新澳門人走出來的路。”
——鄧海強
鄧海強認為，澳門作為粵港澳大灣區區域發展“核心引擎”的四個中心城市之一，具有“世界旅遊休閒中心”和“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”的定位，結合 “一國兩制”下享有自由港、單獨關稅區、簡單低稅制等優勢，營商環境優越，在大灣區城市中，澳門的特色和作用明顯。而自己作為由內地移民過來的新澳門人，熟悉兩邊的政策和環境，對找準發展方向更為敏感。
“我的企業在順德是中小企，來到澳門也是中小企，不同之處在於我在澳門的企業享受了一個國家層面的政策，在一國兩制之下，透過“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”這個超級服務平臺，從澳門走進大灣區、走進內地、走進葡語系國家，找資源便利，設工廠便捷，還享受特別的禮遇，總之在國家政策的支 持下，我這個原本只是來料加工的小作坊，現在已經在澳門開了一個水晶博物館，在內地開了70多間分號。”
——鄧海強
如今，鄧海強不僅將水晶珠寶事業做大做強，還利用其掌握的巴西高純度水晶原料資源，透過澳門的中葡平臺優勢，與四川企業家合作成立研發中心，開始進軍芯 片開發事業。
“有人說我想做芯 片是癡人說夢，實際上我從順德起家，順德人“敢為天下先”的精神一直推動著我前行，我將掌握的高純度水晶原料，配合國家發展需要，轉向高精尖科技產業，這是很合理的佈局。其實我們澳門企業家都主動去瞭解國家政策，主動去利用中葡平臺優勢融入灣區，相信都會有很好的發展思維。”
——鄧海強
去年出現新冠肺炎疫情，鄧海強的企業也不能獨善其身，澳門封關時面對幾乎零營業額的困境，鄧海強要從順德調來資金給澳門員工發工資；雪上加霜的是，他的“澳門非永久居民”身份正面臨過期待續的局面，令他有了龍困淺灘的困擾。
“我原來是以澳門人的身份跟巴西企業簽約組建公司合作挖礦，現在因爲身份證過期的原因，這個合作已經全面停止了，甚至還引發了他們對我的信任危機，我們跟葡語系國家的合作基本沒法展開，因為很根本的原因是我沒有有效的身份嘛！還有我之前在蘇北建立的一個工廠基地，已經做好兩期工程，現在要做第三期，當地高新區已經不批準了，原因還是我的這個過期身份，沒有澳門身份就無法確認我是外資主體，這已經導致我個人的誠信危機！”
——鄧海強
鄧海強所面臨的危機，源自澳門廉政公署2018年揭露的貿促局移民弊案，弊案揭發後，貿促局覆查了數千個未滿7年的重大投資和技術移民個案，約60宗可疑個案移交相關部門跟進。
同時，整個重大投資和技術移民的審批週期更長、續期條件更嚴謹。不少非永久居民拿著過期的澳門身份證等候續期核查，也有不少人被要求提交書面聽證，解釋不利自己的因素，其中很多是因為在澳門未能住滿183天，不滿足維持居留許可所必須的“通常居住”條件。
“我老婆孩子都在澳門，毫無疑問我生活的重心就在澳門，但我在大灣區和內地開了幾十個工廠和門店，在葡語系國家也有開廠，所以我出差是常態，是不是住夠183天我也沒統計過，因為我之前不覺得需要在意這個，但是現在又不得不最在意這個。”
——鄧海強
除了要面對身份證過期而帶來的誠信危機，鄧海強還面臨著過關不便、看病麻煩、小孩不能繼續在澳上學以及無法買賣物業等問題。為了貼合“通常居住”的條件，鄧海強現在增加了待在澳門的天數，但今時可增，往日難補，鄧海強的澳門身份證能不能續下來，還要看正在澳門立法會三常會細則性審議的相關法律《出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》的具體規定。
今年5月25日，澳門立法會三常會釋出消息，出入境法案建議調整是否把澳門視為常居地的內容，增加居留許可持有人如頻繁及有規律來澳門就學、從事有償職業活動，或從事企業活動，但沒有留宿，不視為不在澳門通常居住。換言之，符合條件者即使不留宿澳門，都可獲續期臨時居留許可。
身為澳門立法會三常會成員的議員鄭安庭就認為，從去年初開始的新冠肺炎疫情範圍廣時間長，本澳博彩旅運酒店業遭遇寒冬，舉步維艱，進一步暴露澳門產業結構單一的弊端，要澳門經濟長遠蓬勃發展，市民富足受惠，澳門經濟適度多元是澳門發展的必由之路。
鄭安庭
“現時積壓的移民個案，申請人包括企業家、大學教授、專業技術人才等，多年來為澳門作出了貢獻，也為澳門發展大健康產業、金融產業、科技產業及文化產業奠定了人才基礎。希望政府妥善處理現時積壓的移民續期個案。”
——鄭安庭
三常會傳來的消息讓鄧海強和廣大移民續期申請人感到鼓舞，與此同時，某議員及其所在社團的骨幹則召開發佈會表示反對，認為法案一旦通過，“以後來澳門就學工作但不留宿都可攞身份證”了。這在鄭安庭看來，是對相關法案的曲解。
“法案針對的利害關係人，持有的是合法的“居留許可”，並且在澳門通常居住連續七年，才有可能成為澳門居民。而眾所周知，來澳門就學和工作，所拿證件類型為“逗留許可”，無論如何也不可能轉化為“居留許可”，更不可能成為澳門居民。這是連政府建議適用的對象都沒搞明白的情況下就跳出來反對了。”
——鄭安庭
而鄧海強就表示，不論最終出臺的法律對其身份續期產生何種影響，他都會接受，他會繼續選擇與澳門一起共贏。
“來澳門發展，本身就是有捨有得的選擇，我花費高成本在澳門經營，為本地人創造就業，用大量的時間精力去參與社團活動以及做公益，這本身就是付出；同時我也得到了很多，我的企業從一個小作坊，到現在做到跨國大企業，歸根結底靠的就是澳門這個平臺。未來不論我在通過澳門的平臺獲得多少財富，也一定會全部回饋給澳門和大灣區。”
——鄧海強
— THE END —
